6月16日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“打造乡村振兴样板 创建共同富裕沂蒙好例”主题系列新闻发布会第三场，介绍了临沂市“万企兴万村”行动相关情况，并回答记者提问。

发布人

薛福香 市工商联副主席

陈向阳  沂水县委统战部副部长、县工商联党组书记

侯倩云 沂南县委统战部副部长、县工商联党组书记

“万企兴万村”行动是全国工商联倡导的民营企业参与乡村振兴的重要工作品牌。2021年以来，全市工商联系统积极引导民营企业参与“万企兴万村”行动，取得了村企互惠、共建共兴的良好成效。全市共有1174家民营企业结对帮扶894个村，实施“兴村”项目1532个。今年4月12日，全国“万企兴万村”行动东部片区（临沂）座谈会在我市召开，通过观摩交流、典型发言等形式推介我市民营企业参与“万企兴万村”行动成果。

一、统筹布局，下好乡村振兴“一盘棋”

健全组织领导。成立由市工商联、市农业农村局、市乡村振兴局等7个部门组成的行动工作推进组和68名民营企业家组成的市工商联乡村振兴专委会，各县区分别成立工作推进组，保障责任落实。精心谋划部署。制定《临沂市民营企业“万企兴万村”行动实施方案》。“为企”综合服务平台先后举办32期“同心同向同行、惠商惠企惠民”系列讲座。加强协调推进。先后召开由政府部门、企业、乡村负责人参加的行动启动会、工作推进会16次，并进行了22次调研，学经验、促交流、献良策。

二、集智聚力，打造乡村振兴 “助推器”

深化商会赋能。引导商会发挥桥梁纽带作用，在项目招引、宣传推介、技术指导、资源配置等方面牵线搭桥，实现村企发展“双赢”。全国工商联医药业商会等6家商会与我市兰山区等7个县区（部门）签订了战略合作框架协议。优化政策助力。建立“部门联系+信息对接+政策落实”工作平台，开通土地使用、项目配套、贷款融资“绿色通道”。市工商联金融服务中心开展“线上需求对接+线下深入走访调研”服务活动，相继在沂南、沂水县开展“万企兴万村”金融政策宣讲会，实地调研企业需求，并在线上举行金融服务线上对接会，吸引100余家乡村振兴企业收听收看，践行普惠金融助力乡村振兴相关政策，努力解决小微企业面临的融资难、融资贵问题。实化村（乡）企联动。强化区域统筹、系统集成、连片打造，支持企业以县乡村建设规划为指引，与相邻村的帮扶企业结成帮扶联盟。推动市工商联农产品流通商会与沂南县苏村镇结对帮扶，签订战略合作协议，进一步完善“商会+市场+农户”的蔬菜全产业“1+N”模式；推动市茶业商会与莒南县洙边镇结对帮扶，共同助力茶叶产业振兴。

三、优化路径，激活乡村振兴“新引擎”

助力“产业联兴”。引导帮扶企业到村设立分支机构、建立生产基地、开设帮扶车间、兴办合作社，通过产业结对、土地流转、入园务工等方式，建立村企利益联结机制。山东鑫和现代农业负责人积极投身“回报家乡”行动，回乡投资3.2亿元建设600亩的花卉园区，提供300多个就业岗位，户均月增收1500元。推动“多域联通”。围绕五大振兴，从项目落地、产品供应、物流电商、技术培训等多方面进行要素整合和资源配置，开展全面帮扶。市工商联短视频直播商会在全市范围内成立电商直播基地24个，设立79处帮扶村电商服务网点，培育新型农民和致富带头人1000余人。促进“成果联享”。 推动用产业发展成果带动乡村建设，鼓励企业通过直接捐款、项目投资等多种方式参与万企兴万村。莒南金胜粮油集团三产融合花生全产业链发展新模式，达到一、二、三产增收增效的目的。

四、突出长效，激发乡村振兴“内动力”

抓好典型带动。集中推介“乡村振兴合伙人”、“同心链”、“富联网”等特色典型，充分发挥示范作用，积极推广应用，持续擦亮“万企兴万村”行动品牌。强化正向激励。健全跟踪考核、督导奖惩机制，对表现突出的企业家，在三级工商联换届及各级人大、政协换届时，优先推荐安排，激励担当作为。注重制度建设。加强“系统性谋划、体系化推进、项目式落实”，切实把 “123456”工作推进体系、“四联四促”工作法、产业闭环驱动等成功范例变成长效机制，推动乡村可持续发展。

接下来，全市工商联系统将继续发挥组织优势，引导更多的民营企业积极投身乡村振兴，助力全市经济社会高质量发展。

答记者问

01请介绍一下沂水县“万企兴万村”行动的主要模式。

沂水县探索链主带动、链员增收、全域共富“同心链”模式，实现乡村发展、企业盈利和农民富裕“三方共赢”。目前，全县138对村企结对，投入资金23亿元，实施产业项目26个，建设共富车间57处，提供就业岗位5840个，受益群众月均增收1300元。

出台《万企兴万村“同心链”行动实施意见》，明晰十大行业（战新、化工、食品、装备制造、纺织服装、文旅、医药、房地产及建材、金融）百个龙头企业担任“链主”（帮扶企业），千个中小微企业、万名群众入链为“链员”， 形成同心促共富的格局。

一是做大链主。成立食品、装备制造、纺织服装产业商会，将产业要素融起来，引导链主企业发展壮大，与链内企业密切合作、协同发展，通过下派订单、合作配套等方式，带动链内企业发展升级，实现抱团发展、横向联合、共建共赢。46家链主企业带动152家配套企业提升产能30%以上。

二是激活链员。树立链式经营理念，打通农产品种养、加工、销售融合发展堵点。链主企业通过要素下沉、联农带农，建立稳固的原料供应、农产品加工全产业链和生产基地，形成“以工兴农、以商助农、三产联动”导向。目前建设玉米淀粉、豆奶粉产销等原料供应基地10处。新上隆科特新型酶制剂项目，带动县内外（潍坊）20万亩玉米种植基地和60家饲料企业提档升级，安置就业1200余人，人均年增收2万余元。

三是形成链群。织密“企业+村集体+园区+农民”共建共享共富网，动员企业参与产业融合发展示范园、乡村工业集中区等开发建设，以现代产业集群发展带动周边村庄发展。打造高端食品、装备制造、纺织服装产业园3个，带动片区全链条、集群化发展。

02企业参与乡村振兴项目的主要形式有哪些？具体的帮扶措施是什么？

我们立足从“帮”到“兴”的转变，工作方向更加注重激活乡村“造血”功能，把产业带动作为参与乡村振兴的主要渠道，通过发挥企业的资金、技术、管理、市场优势，依托乡村特色资源，打造农业全产业链，让农民更多分享产业增值收益。

具体实施过程中，我们坚持精准施策与多向发力相统一，探索出四种产业帮扶模式。一是产业优势联结型。由“链主”入村领办合作社，设立车间、分厂，或进行规模种植、养殖，建设企业原料供应基地；组织群众入社成为“链员”，从土地流转、入股分红、务工报酬等方面增加收入。比如，广西新天德能源有限公司依托院东头镇生姜种植传统优势，流转刘家店子村土地建成生姜合作社，带动生姜种植户2万余户，1200余名农民务工增收。二是要素配置联动型。通过产业链下沉盘活利用闲置土地，增强要素资源整合集聚的“虹吸效应”，培育乡村产业新业态。山东煜民农业有限公司盘活闲置土地与佟家庄村共建蓝莓园区，带动村集体增收近20万元，配套冷链物流、电子商务、展览销售、景村共建等项目，2021年以来吸引外来游客52万人次，旅游销售额3900万元，走出一条农文旅融合发展的路子。三是项目协同联营型。依托一产、“接二连三”，形成生产、流通、供应、分配“一体化”链条。泓达生物有限公司建设生姜窖库、冷库、加工车间、果蔬交易市场，补强了特色农业“产供销储”链条。五洲房地产领办金龙山合作社生产的蜜桃线上销售收入4000余万元，新上桃脯加工扩大再生产。把村集体收入用于修建广场和困难群众救助，逐步形成了相关产业链。四是资源集约联享型。引导帮扶企业探索“科技引领+人才助力+转型升级”路子，推动帮扶村农产品附加值最大释放。昆润食品有限公司与中国食品研究所建立产学研合作，把上游生姜生产车间产生的废物转化为下游车间的原料，做到“吃干榨尽”，带动产业链底端农户收益提升50%以上。