鲁南经济网讯  8月14日上午，一台“流动审批服务车”驶入位于蒙阴县联城镇的山东百利同机械有限公司厂区，蒙阴县行政审批服务局会同住建、自然资源等部门工作人员，对企业建设项目进行联合验收。

　　“从项目招商洽谈到落地开工建设，‘联动审批服务团’多次上门，为我们提供政策指导、办理建设手续，项目仅用3个月时间就完成手续办理、开工建设、竣工验收等全流程工作。”山东百利同工业长轴项目负责人杨宽才感慨道，“得益于‘流动审批服务’，我们没跑一趟县城办手续，项目就顺利建成投产。”

　　今年以来，蒙阴县把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，主动延伸行政审批“服务链”，首创“流动审批服务”新模式，深入企业、园区、社区开展前移式审批，推动改革展现新实效、适应发展新常态、满足企业新需求。

　　——着眼“高效”，审批升级，推动“流动服务”多样化。蒙阴县行政审批服务局从企业群众需求出发，融合部门职能，选取业务能力强、服务意识强、沟通能力强的审批人员，组建“审批服务、政策服务、调研服务”三支服务队，根据企业、群众点单情况组合成流动服务项目组，流水线式分类提供业务审批、政策直达、产业调研三大类多元化服务，聚焦全程服务、跟踪与反馈，闭环提升企业项目的服务质效。

　　同时，按照“边审批、边调研”的工作思路，升级“流动审批车”为“产业调研站”，协同八大产业工作专班，深入实地精准查找制约产业发展、企业准入准营和投资建设过程中存在的困难问题以及意见建议，不断把“问题清单”转化为“政策清单”“措施清单”“成效清单”，推动优势产业高质量发展。今年以来，已开展食品行业、医药产业调研，收集诉求问题23个，解决进度达100%。

　　在此基础上，着力推动服务下沉，开展进企业、进园区、进社区“三进”活动，将服务从中心城区前移到企业驻地，事前精准对接办事需求，为企业节省办事来回跑、材料反复改的时间与成本。以经济开发区、孟良崮工业园为主要园区，关注重点产业项目的手续办理、建设情况等，实地零距离提供项目帮扶指导，推进“园区事园区办”。由县行政审批局牵头，联合各乡镇街区深入社区、商业区等场所，集中为群众做好业务咨询与服务，将办事从政务大厅下沉到群众客厅，实现“随用随走”“随走随批”。截至目前，开展“三进”服务15批次，提供业务咨询32家次，办理各类审批业务25件。

　　——着眼“办成”，集成审批，推动“流动服务”一站办。拓宽服务范围，聚焦企业、项目全生命周期，打破原有登记权限限制，集中梳理营业执照、食品经营许可、工程建设项目审批等49项与企业项目发展相关的高频政务服务事项，推出“企业信息变更一件事”“开办运输企业一件事”“高效办厂一件事”等26项服务场景，共同纳入“流动审批”服务清单，实行动态管理，平均简化2个环节，推动企业零距离“高效办成一件事”。

　　县行政审批局重塑办事流程，通过定时服务、预约服务、进场服务等方式，为企业群众集中提供业务咨询、材料审核、帮办代办、受理审批、现场踏勘、证照发放的全流程服务，公示制式文本、服务指南等材料，实现同一事项大厅内外无差别受理、同标准审批，打造“现场综合受理、后台流转审批、现场或集中统一出件”模式。特别是针对需求量大、时间紧的事项，实行集中审批、一次办好，减少群众等待时间约40%。

　　他们转变服务理念，设立县乡两级“审批规划师”，联合行政审批、水利、住建、自然资源等多部门，事前对接办事需求，实行联合审批及踏勘，从办理流程、办理要点等方面帮助企业进行跟踪谋划，推动企业与项目早建成、早投产、早达效。目前，通过联合审批踏勘，可压缩单个事项时限约2个工作日，提速约50%。

　　——着眼“长效”，优化制度，推动“流动服务”常态化。一是靠前监督，实时监测营商环境。坚持优化营商环境政府、纪委“双专班”机制，积极探索信息化手段，进一步拓宽监督渠道，在“流动审批服务车”显眼位置张贴纪委监督二维码，让企业随时随地“码”上监督，实现优化营商环境监督从线下到线上、从定时到实时、从被动到主动的转变。目前，对企业、群众反馈的19个问题，已第一时间受理并处理解决到位。二是分类分工，凝聚各司其职合力。印发《蒙阴县流动审批服务实施方案》，明确界定各部门单位在流动审批服务中的具体任务与职责，在企业、园区等提出需求时，由相关主管部门联合开展流动审批服务；建立定期或不定期的沟通协调机制，确保各部门单位之间能够及时沟通、协商解决问题。截至目前，已规划流动审批服务线路4条，覆盖各类企业156家。三是台账管理，推动诉求精准销号。建立服务计划台账和问题诉求台账，对开发区、工业园区、产业聚集区等重要区域企业需求实施动态管理，针对存在的问题台账，把责任落实到人，发现一个、整改一个、销号一个。今年以来，累计通过各种渠道收集诉求26个，已解决完成97%。

　　党的二十届三中全会《决定》提出：“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。

　　“我们将聚焦营商环境再优化、服务效能再提升，围绕‘高效办成一件事’，进一步增加服务频次、完善服务内容、创新服务方式，开展多部门上门服务，真正实现变‘企业多头跑’为‘部门一起到’、‘群众进城办’为‘田间地头办’，高效满足企业群众需求。”蒙阴县行政审批服务局局长鞠民表示。