鲁南经济网讯   “高效办成一件事”改革获国务院办公厅肯定，“四雁融合创富”模式被中央农办推广，全国革命老区振兴发展经验交流会、全国政务服务便民热线创新发展推进会在临沂市召开，临沂商城获评“山东省平台经济产业集聚区”……

改革风帆劲，沂蒙满目新。纵观2024，临沂市以“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”为抓手，用一项项先行探索破发展瓶颈，出一个个实招硬招扬优势活力，以一件件惠民实事暖百姓心田，改革促发展、惠民生、解难题的关键效能充分彰显。

以“有解”思维

破问题瓶颈

党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。凝心聚力推动改革行稳致远，成为当前和今后摆在各级党委和政府面前的重要课题和政治任务。

将目光转向奋进中的临沂，我们应该改什么？怎么改？找问题、实用性、小切口、可完成。在纷繁复杂的改革任务中，市委、市政府坚持从问题出发，从瓶颈入手，要求每个县区、每个部门选取一件最紧迫、最关键、最有突破可能、最具创新潜力的事项，加快差异化探索、集中性攻坚。

——科技成果转化难题如何破解？沂水县实体化运作产业研究院，创新“科创人才飞地”模式。市科技局成立全省首家市级技术成果交易中心，编制全省首个市级科技成果评价地方标准。高新区构建“国有+民营”科创孵化生态体系……今年以来，围绕发展“翅膀工程”这个课题，各县区部门有力有序，步履稳健。

——要素供给瓶颈怎样突破？市自然资源和规划局将重点放在农村空闲土地盘活利用上，在全省率先出台相关实施方案。罗庄、费县、兰陵等县区进行“土地流转+联营合作”、“聚零为整+连片熟化”、“宅基地+”利用模式创新、农业大棚“鉴证背书”探索，为全市产业发展、乡村振兴提供了坚实用地保障。

——国资国企如何提质增效？河东区探索“国企+共富公司”模式，市财政局探索国有资产统筹盘活改革，市国资委实施市属企业“一企一策”精准化监管改革……临沂通过托清底子、统筹盘活、差异发展、精准监管，持续深化国资国企改革。

除此之外，还有郯城县探索打造小微产业园“一园一业”，破解产业集约化程度低困境；莒南县开展镇街行政执法体制改革；临港区探索“国企+专业运营团队+高校+基金”招商及投融资的“方舟模式”；平邑县用“热线首发”推动党建与业务工作融合提升；沂河新区聚焦“特色产业园区高质量发展”，构建“一园一业、错位发展”格局，加速培育新质生产力……

从问题中找课题，在改革中寻出路，已成为全市上下抓工作、促发展的广泛共识。

拓“优解”路径

塑发展优势

改革从不是一蹴而就。深化的过程，也是优化的路径。对于有基础、有特色的改革，如何以更完善的机制、更有力的举措、更贴切的模式，为经济社会发展注入更强劲的动力，一直是市委、市政府思考的重点，也是各县区、部门行进的方向。

临沂商城如何完成升级？兰山区用数字化改革给出了答案。商贸物流大数据平台成型成势、中国大集数字商贸综合服务平台正式上线……在数字化驱动下，全市快递单量超过21亿件，快递业务量稳居全省第一，过亿元垂直电商平台总量达到17家。

乡村振兴“沂蒙好例”如何叫响全国？市委组织部创新村党组织“跨村联建”模式，经验做法被中组部刊发推广。市农业农村局持续深化“四雁工程”，入选“走在前、挑大梁—山东改革创新教学案例”。沂南县创新“乡村振兴合伙人”制度，蒙阴县完善乡村振兴齐鲁样板“双领双全”模式，临沭县实施“好日子”示范区片区化突破改革。

营商环境如何优中更优？市场监管局在全省率先推行《行政监管（执法）行为规范》；全市落地推广109个“一件事”改革，基本实现企业和个人全生命周期重要阶段全覆盖；工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点扎实推进，单体赋码落图在全省率先实现；交通运输柔性执法、“说理式”执法全面推开……一项项改革探索改出了社会运行效率的提高，改出了公共服务好评率的增长。

用先行之举

应时代之变

时代洪流奔涌向前，新课题层出不穷。唯有秉持敢为人先的勇气和智慧，用好改革的“利器”和“妙法”，才能答好发展的问卷、时代的问卷、人民的问卷。

“数转智改”大潮下，临沂机遇在哪里？市工信局将制造业中小企业数字转型作为重点改革事项，累计培育省级工业互联网平台14个、数字经济创新平台14个、数字经济园区10个。目前，永锋钢铁已经成为行业内首个全流程智能工厂。

新质生产力的临沂赛道在哪里？市发展改革委探索“应用场景＋新赛道”县域产业发展新模式，临沂市光伏产业链成功入选全省标志性产业链，光储氢一体化未来产业集群被列为省重点打造的15个未来产业集群之一。

文旅消费新市场中临沂看点在哪里？沉浸式、体验感是关键。市委宣传部加快推广小戏小剧创演模式；市文旅局加快“激活蒙山”，还有点靓沂河、琅琊古城、“新琅琊”不夜街区等诸多爆品竞相涌现，全市文旅市场热度节节攀升，客流量激增。

用改革创新应时代之变。一项项观大势、应大局的创新措施逐步落地，一次次思当下、谋未来的探索步伐铿锵有力，临沂不断跑出新时代新征程上进一步全面深化改革的“加速度”。

秉为民本心

行改革探索

在临沂，每天有1.3万名中小学生，乘坐助学公交畅安就学。目前，我市在全省率先推行免费助学公交，累计开通60余条线路。公交助学，是临沂治堵的有效手段之一。临沂市将交通拥堵治理作为重要民生工程，推动中心城区通勤高峰平均拥堵指数同比下降4.4%，实现出行环境改善“可感可享”。

改革向前，民生更暖。细数今年县区改革品牌、部门改革重点，一幅幅生动的“为民”画卷徐徐展开。

市民政局从解决老年人“一餐热饭”问题入手，聚力打造“孝善临沂”养老服务品牌；市卫健委加快推进“紧密型县域医共体改革”，推动“人员、技术、服务、管理”四个下沉；市委统战部创新开展民族村居“同心共富”行动，花埠圈村党委被党中央、国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”；高效运用“12345·临沂首发”，解决大量群众诉求、吸附消解各类基层矛盾，以网络形式走好群众路线，让“党群同心”在沂蒙大地熠熠生辉……

具体的措施、明确的目标，创造了实实在在的获得感，让百姓看得见、摸得着，收获着一个又一个的惠民“福袋”。

回望来时路，临沂改革佳绩频频，每一步都坚实而有力。未来，我市将继续用好改革“关键一招”，迎难而上、破局开路，不断为区域发展注入澎湃动力，为民生改善筑牢坚实根基，让改革的旋律在沂蒙大地上更加激昂豪迈、更加动人心弦。