12月21日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市财政局相关负责人介绍2023年财政支持乡村振兴工作有关情况，并回答记者提问。
今年以来，全市各级财政部门把推动农业农村优先发展、加快农业农村现代化、建设宜居宜业和美乡村作为工作重点，深化涉农资金统筹整合，优化资金使用方向，为乡村全面振兴提供了坚实保障。
其中，聚焦加大投入，着力提升财政支农保障水平。始终将“三农”作为财政保障的重中之重，今年全市统筹整合涉农资金97.5亿元，资金规模居全省首位。发行乡村振兴专项债券54.6亿元，支持实施农业、水利、农村污水治理等涉农项目38个，吸引社会投资225.5亿元，有效保障了农业农村领域的项目需求。同时，按照“取之于农、主要用之于农”的要求，我市土地出让收入用于农业农村比例达到8%以上。
聚焦财金融合，着力破解经营主体融资难题。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，引导金融资本、社会资本参与乡村振兴。落实“四雁振兴”贷款贴息1500万元，引导金融机构发放贷款6.4万笔、191亿元。完善政银担融资担保分险机制，设立1亿元“四雁振兴贷”专项风险补偿资金池，降低担保机构放贷风险。设立临沂乡村振兴中地股权投资基金、临沂昆润建设投资基金等乡村振兴领域项目基金4支，规模达到11.7亿元，支持了田园综合体、中地牧业、昆润食品等项目，进一步拓宽产业振兴筹资渠道。拨付1500万元支持省农担临沂中心，降低担保门槛、扩大担保覆盖范围，今年新增保户3222户、金额30.4亿元，助推新型农业经营主体高质量发展。
聚焦重点领域，着力推动农业农村实现新发展。财政部门从夯实粮食安全根基、改善农村基础设施、着力推动产业发展、提升乡村治理能力、巩固脱贫攻坚成果等5个方面瞄准乡村振兴重大任务，助力推进产业发展、乡村建设、组织建设等重点工作，牢牢守住“三农”基本盘。其中，夯实粮食安全根基，安排资金12亿元，支持新建、改建高标准农田54.2万亩、建后管护500万亩，落实耕地地力保护补贴5亿元，对420万亩小麦进行补助，充分调动农民种粮积极性。安排农业保险补贴资金4.1亿元，开展完全成本保险、特色农业保险、以奖代补保险等，完成粮食作物投保805万亩，农民种粮风险进一步降低。大力开展病虫害防治，落实小麦“一喷三防”资金4185万元，为粮食丰收保驾护航。
3个方面保障和美乡村建设
探索和美乡村建设临沂模式
临沂市选择莒南县、郯城县、费县开展宜居宜业和美乡村建设试点工作，探索和美乡村建设的临沂模式，市财政主要从3个方面做好保障。
积极筹措资金支持。为推动试点开展，争取上级资金3000万元，市级配套600万元，重点支持具有较强公益性和对农民就业增收、乡村产业发展和乡村治理带动能力强的环节和领域，补齐村内交通、照明、环卫、美化和公共活动场所等农村群众最急需、最迫切的小型公益性基础设施，建立健全农村基础设施长效管护机制。
推动集中连片实施。支持在相邻的10个行政村范围内，由1个镇街组织实施项目建设，增强项目谋划和资金使用的系统性、整体性、协同性，集中力量、集中资金补短板、强弱项，推动美丽乡村串珠成线、连线成片、组团发展。
强化政策激励引导。鼓励试点县探索、提炼、总结可复制可推广的经验模式，加强宣传推广，发挥典型引领作用。市里将适时开展绩效评价，对工作突出、示范带动强的县区，在分配相关资金时，予以倾斜支持。
近30个险种为农业“护航”
各级财政安排农业保险补贴资金4.1亿元
目前，临沂市已建立了覆盖种植、养殖近30个险种的农业保险补贴体系。今年以来，全市各级财政安排农业保险补贴资金4.1亿元，补贴比例超80%，强有力地支持了全市农业保险“增量、扩面、提标”。
保障粮食安全，不断提高粮食作物保险覆盖率。在原有三大粮食作物保险保费补贴政策基础上，进一步提高保费补贴比例，减轻农民负担。全市小麦、玉米、水稻三大粮食作物保险投保面积逐年增长，覆盖率逐年提升，今年投保面积达到805万亩，占种植面积的93%。截至目前，已赔付9579万元，有力保障了农民的种粮收益。
开展完全成本保险，切实增加农业保险保障深度。在省级完全成本保险产粮大县覆盖的基础上，设立市级补贴资金3147万元，为非产粮大县承担部分保费补贴资金，推动完全成本保险政策县域全覆盖。今年，全市完全成本保险投保面积达到619.7万亩，增幅10.3%，占三大粮食作物投保面积的77%，进一步提高了农业保险保障深度。
加大特色农业保险补贴力度，鼓励农业保险创新。为引导保险机构创新险种和服务，保障农民收入稳定，临沂市设立市级特色保险补贴资金256万元，推动各县区因地制宜开展区域特色农产品保险。今年，全市区域特色农产品保险险种惠及金银花、银杏果、大樱桃、生姜等10余个种类，有效满足了农户对特色保险的投保需求。
